前言保密室作為重要涉密要害部位,其建設(shè)情況是保密行政機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)軍工資質(zhì)重點(diǎn)審查項(xiàng)目。涉密單位在保密室建設(shè)方面應(yīng)注意把握好以下三個(gè)問題。
一、正確理解保密室建設(shè)必要性
我們通常所講的保密室,僅指涉密單位保密要害部位的其中一類,是狹義上的理解和叫法。廣義上應(yīng)該稱保密要害部位,是指單位內(nèi)部集中制作、存儲(chǔ)、保管涉密載體的專用、獨(dú)立、固定場所,包含單位的保密室、檔案室、涉密信息系統(tǒng)機(jī)房、涉密實(shí)驗(yàn)室等。而保密要害部門則是指機(jī)關(guān)、單位(包括企業(yè))日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級(jí)或較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
就保密室而言,申請(qǐng)軍工資質(zhì)的每個(gè)單位都需要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。而保密要害部門在涉密等級(jí)和秘級(jí)數(shù)量上達(dá)不到一定級(jí)量是無需申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的,具有確定標(biāo)準(zhǔn),非必要可不設(shè)立。
二、準(zhǔn)確把握保密室最小化原則
保密室應(yīng)當(dāng)是存放、保管涉密載體的最小專用、獨(dú)立、固定場所。因?yàn)榇娣拧⒈9苌婷茌d體的場所面積越小,越便于做好安全防護(hù)措施。遵循最小化原則可以節(jié)約保密管理成本、提高保密工作效率,但也不是越小越好。雖然保密資質(zhì)對(duì)保密室建設(shè)面積沒有具體要求,可根據(jù)本單位保密工作實(shí)際需要確定。但需要注意,保密室是處理日常涉密信息和涉密產(chǎn)品文件存放的地方,而且需要將涉密計(jì)算機(jī)和保密文件柜等一些安全設(shè)施設(shè)備擺放進(jìn)保密室,安全保密管理員也需要在里面進(jìn)行日常維護(hù),所以需提前規(guī)劃好。一般而言,二級(jí)資質(zhì)的保密室的使用面積20平方米即可,應(yīng)將公文存放位置、保密員辦公位置和閱讀文件位置三者分開。
三、明確落實(shí)保密室審批規(guī)范化
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定:單位要準(zhǔn)確確定保密要害部門部位,并按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù),落實(shí)相關(guān)保密技術(shù)防護(hù)措施,切實(shí)加強(qiáng)日常保密管理。涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)立項(xiàng)方案要征求單位保密工作機(jī)構(gòu)意見。技術(shù)防護(hù)部分工程竣工后要經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,合格后方能投入使用。特別是承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護(hù)建設(shè)的單位應(yīng)從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。但如果單位自行建設(shè),是否具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)不作要求。
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)保密室選址確定、工程建設(shè)方案審批、竣工驗(yàn)收審核及技術(shù)防護(hù)施工資質(zhì)等方面都做了明確規(guī)定和資質(zhì)要求,各單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范審批程序,確保保密室建設(shè)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
最后要提醒的是,根據(jù)今年國務(wù)院在全國推開證照分離改革的通知,軍工資質(zhì)三級(jí)保密資格認(rèn)定已經(jīng)取消。所以,前期申請(qǐng)受理成功三級(jí)保密資格的保密室在建項(xiàng)目,應(yīng)該以二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃,力爭保密室建設(shè)一步到位,為企業(yè)保密資質(zhì)三級(jí)升二級(jí)奠定基礎(chǔ)。
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