最近我們接到很多企業(yè)打來(lái)咨詢(xún)電話(huà),咨詢(xún)企業(yè)上市和申請(qǐng)涉密資質(zhì)的一些問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該合理規(guī)劃好申請(qǐng)上市和申請(qǐng)涉密資質(zhì)的先后順序問(wèn)題,以免給企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不必要的麻煩。
我們主要對(duì)以下三種涉密資質(zhì)進(jìn)行討論。一是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“軍工保密資格”);二是國(guó)家秘密載體印制資質(zhì);三是涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉密集成資質(zhì)”)。
一、申請(qǐng)軍工保密資格
上市公司可以申請(qǐng)軍工保密資格。根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》,上市公司申請(qǐng)保密資格,一是近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;二是內(nèi)部控制和信息披露制度完善;三是實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
需要注意的是,對(duì)于計(jì)劃申請(qǐng)上市的公司,要考慮好公司資本結(jié)構(gòu)構(gòu)成問(wèn)題,即要能滿(mǎn)足上市條件,又要符合軍工保密資格申請(qǐng)條件。
二、申請(qǐng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)
國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)包括涉密文件資料印制、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷印制、涉密防偽票據(jù)證書(shū)印制、涉密光電磁介質(zhì)印制(含檔案數(shù)字化加工)共4個(gè)資質(zhì)類(lèi)別。
對(duì)于已取得涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)的單位,不得公開(kāi)上市。有境外(含港澳臺(tái))組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。
對(duì)于上市公司申請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書(shū)印制資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家秘密載體印制單位資本結(jié)構(gòu)基本要求,即:有境外(含港澳臺(tái))組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書(shū)印制資質(zhì)。
三、申請(qǐng)涉密集成資質(zhì)
涉密集成資質(zhì)單位不得公開(kāi)上市,已公開(kāi)上市的,上市后不得持有涉密集成資質(zhì)。涉密集成資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市,且已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門(mén)審核的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)涉密集成資質(zhì)。保密行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)資質(zhì)后,涉密資質(zhì)單位還要做好全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求,妥善處理好已建、在建涉密項(xiàng)目,不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。
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