隨著移動(dòng)通信技術(shù)的快速發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)成為人們生活中必不可少的通信工具，但手機(jī)給大家?guī)?lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多的負(fù)面影響和使用風(fēng)險(xiǎn)。比如中小學(xué)生人手一部手機(jī)，不論是在學(xué)校還是在家中，不論是在課堂，還是在澡堂，幾乎都是“機(jī)不離手”，對(duì)學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大地影響；比如夫妻、戀人之間因?yàn)橐粋�(gè)異性的電話或一個(gè)敏感的短信，造成了家庭、感情不和，甚至大吵大鬧、大打出手；還比如保密人員因?yàn)橛檬謾C(jī)談?wù)撁舾性掝}、發(fā)送涉密信息導(dǎo)致泄密，給國(guó)家和單位乃至個(gè)人帶來(lái)了不可挽回的損失。凡此種種，都給我們管理和使用手機(jī)提出了新的課題、提出了更高的要求。
下面，我就涉密單位和涉密人員如何管好、用好手機(jī)提出一些個(gè)人的建議和觀點(diǎn)，以期達(dá)到在手機(jī)使用中防止泄漏國(guó)家秘密、防止給手機(jī)使用人帶來(lái)不良后果的目的。
一、 禁止在重要涉密場(chǎng)所攜帶和使用手機(jī)
重要涉密場(chǎng)所是指召開涉密會(huì)議的場(chǎng)所以及部隊(duì)、武警、公安等保密單位具有作戰(zhàn)、訓(xùn)練、試驗(yàn)指揮功能的指揮中心，武器裝備研發(fā)、生產(chǎn)等場(chǎng)所或武器裝備內(nèi)部空間（如作戰(zhàn)指揮車、軍用艦艇、作戰(zhàn)坦克、裝甲車等）內(nèi)，這些場(chǎng)所具有一個(gè)共同的特征，就是在這些場(chǎng)所會(huì)涉及、處理、生成大量的涉密資料、涉密數(shù)據(jù)，會(huì)接觸到大量的涉密影像、涉密物體，會(huì)談及大量的、重要的涉密話題。在這些場(chǎng)所要嚴(yán)禁攜帶和使用手機(jī)。
現(xiàn)在的手機(jī)都具有網(wǎng)絡(luò)定位功能，如果將手機(jī)帶入重要涉密場(chǎng)所，首先會(huì)暴露涉密場(chǎng)所目標(biāo)，涉密場(chǎng)所在戰(zhàn)爭(zhēng)中一定是重要軍事目標(biāo)，暴露目標(biāo)就意味著可能會(huì)遭受致命打擊。眾所周知，車臣總統(tǒng)杜達(dá)耶夫因?yàn)槭褂檬謾C(jī)導(dǎo)致暴露目標(biāo)而被俄軍用導(dǎo)彈炸死，就是一個(gè)典型的案例。其次，手機(jī)在重要涉密場(chǎng)所處于通話狀態(tài)時(shí)，會(huì)同時(shí)將周圍的語(yǔ)音信息傳輸出去從而導(dǎo)致泄密。如果是被安裝了竊聽軟件的手機(jī)，即使手機(jī)處于待機(jī)或關(guān)機(jī)狀態(tài)，也可能在無(wú)振鈴、無(wú)屏幕顯示的情況下轉(zhuǎn)為通話狀態(tài)，成為一部竊聽器，會(huì)造成重大泄密事件。第三，現(xiàn)在的手機(jī)大都有拍照、錄音、錄像的功能，如果手機(jī)帶入重要涉密場(chǎng)所，極為容易發(fā)生主動(dòng)竊密和泄密行為。所以，在重要涉密場(chǎng)所要嚴(yán)禁攜帶和使用手機(jī)，并且要采用手機(jī)屏蔽柜、手機(jī)屏蔽袋或移動(dòng)通信干擾器對(duì)手機(jī)進(jìn)行屏蔽或干擾使其不能連接網(wǎng)絡(luò)從而降低泄密風(fēng)險(xiǎn)。
二、嚴(yán)禁手機(jī)在涉密計(jì)算機(jī)上進(jìn)行充電
在新修訂的國(guó)家保密法中明確規(guī)定：“將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)絡(luò)”的行為屬于違法行為。手機(jī)，現(xiàn)在已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上只用來(lái)打電話、發(fā)短信的通信工具，而是一個(gè)隨時(shí)隨地可以上網(wǎng)、可以上傳下載數(shù)據(jù)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端。因此，涉密計(jì)算機(jī)連接手機(jī)就視同連接了互聯(lián)網(wǎng)，屬于違法、違規(guī)行為。
目前，有的同志對(duì)此還有一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己管理使用的涉密計(jì)算機(jī)已經(jīng)采取了相關(guān)的接口管控措施，即使通過(guò)USB接口連接了手機(jī)也不一定能識(shí)別或者接通網(wǎng)絡(luò)，自己僅僅是為了方便，只是用來(lái)給手機(jī)充電。殊不知中國(guó)有句成語(yǔ)叫“百密一疏”，任何防控措施都不是百分之百可靠的，所以一定要認(rèn)識(shí)到手機(jī)使用涉密計(jì)算機(jī)充電帶來(lái)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)在保密認(rèn)證檢查中，屬于認(rèn)證審查終止項(xiàng)，一旦檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)該種行為，會(huì)立刻終止審查，要求被檢單位進(jìn)行三個(gè)月以上的整改，這樣會(huì)給涉密單位的取證工作帶來(lái)嚴(yán)重影響，也會(huì)對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。在以往的認(rèn)證檢查實(shí)踐中，就曾出現(xiàn)過(guò)檢查組在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被查單位有涉密計(jì)算機(jī)連接手機(jī)的現(xiàn)象而被終止審查，并且保密處長(zhǎng)和信息處長(zhǎng)因此而受降職處分、主管領(lǐng)導(dǎo)被處罰的案例。
三、在辦公室談?wù)撋婷茉掝}時(shí)要管好手機(jī)
前面我們?cè)?jīng)介紹，如果是手機(jī)被安裝了竊聽軟件或通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，即使手機(jī)處于待機(jī)或關(guān)機(jī)狀態(tài)，也可能在無(wú)振鈴、無(wú)屏幕顯示的情況下轉(zhuǎn)為通話狀態(tài)，成為一部竊聽器。這在國(guó)家保密局進(jìn)行的保密教育和竊密技術(shù)演示中很多人都親眼目睹過(guò)，所以這么說(shuō)并不是危言聳聽、夸大其詞，而是一種極其普通、常見的竊聽技術(shù)。對(duì)此，我們?nèi)绾芜M(jìn)行應(yīng)對(duì)呢？
針對(duì)以上可能出現(xiàn)的因被竊聽導(dǎo)致的泄密風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議，我們?cè)谵k公室談?wù)撝匾马?xiàng)、涉密事項(xiàng)時(shí)，或者在打軍線電話、保密電話時(shí)最好將手機(jī)裝入手機(jī)屏蔽袋加以防范。由于手機(jī)屏蔽袋使用的材料叫金屬納米布，所以手機(jī)放入手機(jī)屏蔽袋后就會(huì)像放入一個(gè)全封閉的金屬容器中一樣，使手機(jī)無(wú)法正常工作，無(wú)法和移動(dòng)基站進(jìn)行通信，從而做到防止被竊聽。
四、在日常工作和生活中要謹(jǐn)慎使用手機(jī)
我們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦幸欢ㄒ⒁獠灰檬謾C(jī)談?wù)撋婷苁马?xiàng)，不要用手機(jī)短信發(fā)送涉密內(nèi)容，因?yàn)槭謾C(jī)在使用中更容易被監(jiān)聽、監(jiān)收。有些看起來(lái)并不像國(guó)家秘密、軍事秘密的敏感信息更容易被忽略、大意。比如有人在手機(jī)通話中說(shuō)：“我在機(jī)場(chǎng)送某某首長(zhǎng)，飛機(jī)幾點(diǎn)起飛”、“我們?cè)谀迟e館進(jìn)行消防檢查，某某總統(tǒng)某日要來(lái)訪”、“我們明天要去押運(yùn)某某裝備到某個(gè)地方”等等，都屬于涉密或敏感信息，即使不一定造成實(shí)質(zhì)性泄密，也有可能被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)而給自己帶來(lái)麻煩。
我記得我有一次在給某單位進(jìn)行保密講座時(shí)，在中間休息的時(shí)候，一個(gè)軍代表就對(duì)我說(shuō)：“石所長(zhǎng)，你講的關(guān)于手機(jī)泄密的現(xiàn)象我有親身感受。有一次我正在用手機(jī)說(shuō)一個(gè)工作方面的事情，就聽到手機(jī)里傳出來(lái)一個(gè)陌生的聲音：“同志，你說(shuō)的內(nèi)容涉密了，請(qǐng)注意一下”！把我嚇壞了。”還有，去年在“茉莉花”事件期間，有一個(gè)武警戰(zhàn)士在發(fā)送手機(jī)短信時(shí)短信包括“茉莉花”三個(gè)字，并且涉及了一些部隊(duì)行計(jì)劃動(dòng)的內(nèi)容，短信被國(guó)家安全部門截獲，該武警戰(zhàn)士由此而受到記大過(guò)處分。
針對(duì)手機(jī)管理和使用中存在的諸多問(wèn)題，我們一定要以預(yù)防為主，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。一是要進(jìn)行相關(guān)的保密知識(shí)普及教育，讓大家了解手機(jī)使用中的泄密風(fēng)險(xiǎn)和一定的防范方法和技能，防止無(wú)知泄密；二是從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的、切實(shí)可行的手機(jī)使用管理制度，確保涉密人員在使用手機(jī)的過(guò)程中能夠做到有法可依、有章可循、有規(guī)能守，防止大意泄密；三是通過(guò)一些有效的技術(shù)手段的使用，防止有人違規(guī)泄密。總之，一定要利用以上多種手機(jī)管控方法對(duì)涉密人員使用手機(jī)進(jìn)行管理，嚴(yán)防手機(jī)使用不當(dāng)帶來(lái)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。
（作者：西安信安保密技術(shù)研究所所長(zhǎng)，系軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部）
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