涉密人員既是保密管理工作的重要對(duì)象,又是保密工作的重要主體,涉密事項(xiàng)從確定、流轉(zhuǎn)、保管直至解除的整個(gè)周期內(nèi),都離不開涉密人員,涉密事項(xiàng)的安全歸根結(jié)底取決于涉密人員行為是否符合保密法規(guī)。
因此,對(duì)涉密人員的管理在任何時(shí)候都是保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是保密管理工作的重中之重。
同時(shí),對(duì)涉密人員管理也始終是保密工作的難點(diǎn)問題,在日常工作中也還有很多薄弱環(huán)節(jié),比較典型的就是涉密人員缺乏責(zé)任意識(shí)。
涉密人員缺乏責(zé)任意識(shí)與長(zhǎng)期以來對(duì)涉密人員缺乏日常監(jiān)督考核相關(guān)。所以,要解決這一問題就要堅(jiān)持精細(xì)化管理的原則,建立健全涉密人員考核機(jī)制,用績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣來激發(fā)涉密人員的責(zé)任感。
新的保密法及其實(shí)施條例關(guān)于保密工作責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度的規(guī)定為我們從根本上解決這一問題指明了方向。
首先,要明確具體的崗位責(zé)任。按照保密法及其實(shí)施條例所確定的基本原則,核心涉密崗位、重要涉密崗位和一般涉密崗位按照涉密程度分別有自身的工作職責(zé)和具體的行為規(guī)范,涉密層次越高,所擔(dān)負(fù)的保密責(zé)任就越重,保密工作的要求也就越高。
在實(shí)際工作中,針對(duì)每個(gè)涉密崗位的具體情況,結(jié)合實(shí)際制定保密工作責(zé)任,并將具體的保密工作責(zé)任寫進(jìn)保密承諾書中,使各個(gè)層級(jí)的涉密人員都明確該干什么、不該干什么,同時(shí)發(fā)揮一定的警示作用。
其次,要建立完備的考核機(jī)制,加強(qiáng)違規(guī)責(zé)任追究。目標(biāo)責(zé)任考評(píng)與考核,是落實(shí)保密工作責(zé)任制的重要抓手。
在工作中,要注意重點(diǎn)把握好“三個(gè)結(jié)合”:
一是將日常考核與年終考核相結(jié)合。注重把握涉密任務(wù)考核,做到每次考核都有記錄,有結(jié)論,使之成為年度考核總評(píng)的依據(jù)。
二是將保密檢查與日常考核相結(jié)合。把每次檢查結(jié)果及問題整改情況都詳細(xì)記錄在案,把每次保密檢查結(jié)果記錄納入年終考核總評(píng)。
三是將考核結(jié)果與個(gè)人利益相結(jié)合。把涉密人員履行保密工作職責(zé)情況與職稱晉升、年度評(píng)優(yōu)、考評(píng)獎(jiǎng)金相掛鉤,真正使考核起到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、強(qiáng)化責(zé)任的作用。
同時(shí),加緊制定出臺(tái)涉密人員違規(guī)泄密處分規(guī)定,使責(zé)任追究有據(jù)可依,使涉密人員的責(zé)任意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行。
保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、重要的,容不得出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)的工作,而涉密人員的管理更是保密工作的重中之重。
我們?cè)谌粘5谋C芄ぷ髦校粩喟l(fā)現(xiàn)新問題,探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力做好涉密人員的管理,使其更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為確保不失密、不泄密,做好保密工作奠定基礎(chǔ)。
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